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タイムリーな新書が出た。『奨学金が日本を滅ぼす』(朝日新聞出版、2017年2月刊)。著者は奨学金研究の第一人者、大内裕和・中京大教授だ。

単なる学者ではない。「ブラックバイト」の名付け親。このところ熱心に奨学金問題の改善にも取り組んできた人だけに、内容は幅広く、示唆に富んでいる。奨学金問題を考える必読書と言えるだろう。

世代間で認識に大きなギャップ

かつて、「大学は出たけれど」と言われた時代があった。昭和初期の大不況のころだ。せっかく大学を出ても就職先がなかった。

ところが、今も似たようなことが起きている。大学時代に借りた貸与奨学金の総額や利子が莫大な額になり、就職しても返済で四苦八苦するというのだ。

学生は甘えているのではないか。そんな指摘もしばしば起きる。実際、毎日新聞は2017年2月5日、「学費はアルバイトで賄え」という67歳の投書を掲載した。ところがネットにはブーイングの声があふれた。その様子をJ-CASTニュースが8日公開の記事で伝えたところ、あっというまに100近いコメントが付いて、関心の高さをうかがわせた。

大内教授によると、この問題の深刻さについては、世代間で認識に大きなギャップがある。互いに「言葉も通じない」ほどだという。なぜなら半世紀前と今とでは、学生の置かれた状況が全く異なるからだ。

大学生の52.5パーセントが奨学金を利用

著者によると、1969年の国立大初年度納付金は1万6000円(うち授業料は年間1万2000円)。それが2016年は81万円強(うち授業料は53万円強)。物価は3倍強だから、大学に払うお金がいかに過大になったか分かる。私立大はもっと巨額になる。

毎日新聞への投書者と同じ67歳の元会社員(国立大学出身者)に聞いてみると、かつての育英会奨学金には「一般貸与」のほかに、「特別貸与」制度があった。毎月8000円貸与されるが、返済義務は3000円のみ。5000円分は実質給付だ。大学寮なら生活費2万円で暮らせたから、非常に助かったという。

「特別貸与」の奨学金は、「特に成績が優秀で,経済的な理由により就学困難な学生」が対象とうたわれていた。しかし、文科省の1969年のデータによると、貸与者は「一般」と「特別」がほぼ同数。かなり幅広く支給されていたことがわかる。この「特別貸与」は1984年の制度改正まで続いていた。

現在、日本学生支援機構(日本育英会の後身)の奨学金は、すべて貸与型。2012年には大学生の52.5パーセントが奨学金を利用している。20年前は21.2パーセントだったから急増している。大半が利子付き。月12万円まで借りられることもあり、卒業時に借金が数百万円という例は珍しくない。

「取り立て」は厳しく

著者は奨学金問題が深刻になった理由を、学費以外の多くのデータからも説く。

・親の所得が減った。民間企業労働者の平均世帯年収は1994年の664万円をピークに漸減。2014年は542万円。

・これに伴い、仕送り額も減った。5万円未満が、95年の7.3パーセントから2015年は24.9パーセントに急増。うち仕送りゼロは95年の2.0パーセントから2015年は9.1パーセントに増えている。

・高卒求人が激減した。92年は約167万人。2011年は約19万人。高卒でホワイトカラーになるのは難しくなった。保育士、看護師などの専門職も資格が高学歴化。短大・大学に進学せざるを得なくなった。

奨学金利用者が必然的に増える一方で、育英会の組織替えなどで「取り立て」は厳しくなった。滞納3か月で金融機関のブラックリストに登録される。カード利用やローンを組むのが難しくなる。延滞金は年5パーセント。9か月目に入ると裁判所から支払督促があり、返せないと、給料差し押さえなど法的措置が取られる。せっかく大学を出たのに、社会人のスタート段階で落伍者に転落する危険が増しているのだ。

給付の原資はどこから

教育現場では、この問題への関心が薄かった。なぜなら戦後長く、教員や大学の研究職は奨学金返済の「免除職」だったから。著者もその一人だった。2010年にたまたま「最近の若い先生は貧しい」ことを知り、実情を調べて仰天した。

2012年、「愛知県 学費と奨学金を考える会」に相談役として参加。13年には全国組織「奨学金問題対策全国会議」を共同代表として設立。活動がマスコミにも注目されるようになり、14年には延滞金の利率が年10%から5パーセントに軽減されるなどの成果があった。給付型奨学金の導入を求める全国署名は、16年3月には300万を突破した。こうした声に押され、政府は16年12月、18年度から住民税非課税の1学年2万人を対象に給付型奨学金の導入を決めた。

では、給付型奨学金の原資をどうするか。著者は再びデータで示す。

・2000年度以降に超富裕層の金融資産は43兆円から73兆円に増えた。

・法人税の減税などで、企業の内部留保は02年の188兆円から14年度は354兆円に増えている。

こうした「含み財源」をもとに、年間約3兆円の大学授業料の無料化さえ可能だと主張する。

「活力ある社会」をつくるには

大学進学率が50%を超え、「誰でも大学生」となりつつある今、「大学教育に税金を投入するのはムダ」「自己責任」という声も根強い。

著者は国立教育政策研究所の調査をもとに反論する。それによると、学部・大学院在学中の学生1人当たりの公的投資額は約253万円。これに対して、同卒業者の公財政への貢献は約608万円。公的投資の約2・4倍のリターンがある。

たしかに、成績優秀な大学生は将来、仕事や研究で社会に貢献し、収入も高くなる確率が高い。給付型奨学金などは、いわば将来、自分が払うであろう高額の税金から、前払いで還元されたものとみなすこともできるかもしれない。

よく指摘されるように、OECD加盟国の中で、高等教育への公財政支出の割合は、日本が最低クラス。国の「給付型」奨学金がないのも、日本ぐらいだという。このまま「高等教育の学資は私費負担」を続けるのか。そのことで「活力ある社会」は可能なのか。近年の結婚難や少子化、子育てへの影響は? 「奨学金」をフックに日本社会のあり方全体についても考えさせられる本だ。<J-CASTトレンド>

元記事: http://news.nicovideo.jp/watch/nw2655402


利率が高い、ってのも問題な気がするんだよなぁ。今クルマ買うローンも1%台があるってのに・・・
 

国の方針として公・私立大学(の定員数)を削減して専門性の高い職業支援学校を増やすべきなのでは?
 

奨学金無償授与制度、みたいなのを作らない限りは奨学金制度が日本を滅ぼすね。
 

奨学金とかそんなまどろっこしいこと言わずに「おら、貸してやるから必ず返せよ金」とでも言えばいいのに。
 

→全員中卒で一旦働き、最低数年働いた後本当に必要な人だけが高校大学行けるよう改革した方がいいと思う。第一日本の生産年齢は15歳からなんだし…
 

企業も親も本人も高学歴ばかり求めるがゆえ教育費が高くなり、それで日本人全体の教養が向上すればいいが単にモラトリアムの伸長にしかなってない。
 

なんでかわからないけど月12万も奨学金借りなきゃならんのだ?
 

奨学金ってのは、『学業を修めたい優秀な人間』が学業を修める為のもので、誰もかれもに貸すのがそもそも間違い。大卒が当たり前みたいなのも問題だが
 

会社を借金してまで背負っている社長の苦労に比べれば、アルバイトくらいどうということはないのかもしれない。
 

会社も借金して未来へ投資するでしょ。奨学金も似たようなもの。成功に導けるかどうかは自分次第。失敗すればリスクがあって当然。
 

月二万の仕送りとバイトだけで早稲田を卒業した奴を知ってる。バイトすれば私立でも卒業出来るんだから。その分学業はアレだけど……。
 

奨学金支給制度を発展させればいいのに
 

大体学歴フィルターのせい。結果的に大学に行かないと云々な流れが出来上がってる。企業側が学歴フィルターを導入したい理由も理解できるけどね。
 

低金利で長期分割なんだから600くらいどんな雇用形態でも充分返済できる。なんで大卒で義務教育レベルの帳簿管理ができない人がいるのか
 

優秀とは言えない人間までが借金して大学行く方が大問題、大学のレベルを下げるだけなんだよなぁ
 

大学進学率を今の一割くらいにすべきだとおもう 実際大学っては知的エリートを作る登竜門のはずなんだけど今はその役を果たしてないからね
 

大卒が2割ならば、そこで一定以上の成績を残せば学費免除とか。いずれにせよ、就職・研究などで実績のない大学はどんどん削減すべき
 

漫画の戦闘力インフレみたいだな
 

奨学金制度に文句のある人って最終的にどうなれば納得するんですかね。全ての大学進学希望者の全ての費用を税金で賄うなんて不可能だって分かるだろ。
 

奨学金返せなくて風俗嬢になる女子大生が多いとか。
 

一定の学力以上のものは学費免除の代わりにそれに達しないものには闇金ばりの利子を課すとかなら税金使ってもいいわw
 

この分の費用浮いたら出生率や消費、所得も増えるんじゃないですかね なんでそもそも借金しないと勉強すらさせてもらえないの?
 

苦しくなると分かっててなぜ大学に行く?就職後の給料が高いから?でも奨学金返せなくなるんだろ?なら素直に高卒で就職した方が安泰じゃねーかw
 

奨学金を借りる=借金。それを理解して奨学金頼んでるんだろうw返済能力や返す気が無いなら最初から借りるなって話。
 

そもそも奨学金のシステム自体に問題あると思うけどね。金を返済するとなるとそこに必ず目をつける悪いヤツが居るから。
 

給付型奨学金はあるにはあるけど、上限額が低いうえ、併用が禁止の所が多い。だから実質、本当に貧困の人は借りられないことが多いのよ。
 

偏差値が底辺の大学はある程度統廃合するのが先決で、公立大学の学費の値下げor給付型奨学金の創設は必要だと思う。日本はエリート教育が遅れてる。
 

大卒しか採用しない企業が子供を大学に行かせられる程給料出してないからね、仕方がないね。
 

仮に給付型の範囲を拡大したとして、当然その人は給付額以上に経済発展に貢献するんだよね?もらうだけもらって貢献できないなら国を衰退させるだけ。
 

重要なのは、高い教育を受けさせる、という事と今の大学を残存させる、という事は全く別の問題だという事です。混同してはいけません。
 

しっかり借金だと理解して、借りずに大学行かず就職の道を選んだ人もいるんだから、今更踏み倒すとか許されないんだよなぁ。
 

ちなみに大学の教員数は1990年123,838人→2016年184,248人と49%程度の増加。
 


自分が大金持ちになったら、地元の大学生の奨学金を全て肩代わりしたい。
 

日本に来る留学生の質も分からずにホイホイとか言い出す低能だから借金返せないんだよなぁ。少なくともそういう低能の100倍は賢いし納税もしてるぞ
 

自分の都合で行く大学の費用の工面に「苦しめられる」? そのうち自動車免許取得費用も国が面倒見ろとか言い出しそうな阿呆が沸いたな。
 

僕も借金(奨学金)240万円ありますあります
 

「給付型奨学金」で検索するだけでも、公共団体、民間、大学独自、山ほどヒットするのに(ただし成績優秀は必須)。阿呆に給付とか盗人に追い銭だわ。